政府信息公开

第一条   根据《中共广安市广安区委机构编制委员会关于印发<广安区乡镇党委、乡镇人民政府职能配置、机构设置和人员编制的规定>的通知》（广安区编发〔2024〕58 号）精神，结合我镇实际，制定本规定。

  第二条   穿石镇设下列内设机构 

（一）党政办公室。承担党委、政府日常事务，负责综合协调、绩效管理、政务公开、办文办会、保密档案、网络信息安全及机关后勤管理等工作；负责人大、政协工作；负责一般预算资金的收支管理、部门综合预算管理、非税收入的征管、国有资产管理、财政专项资金管理、财政监督等工作；负责开展内部审计工作；负责负责指导和监督村（社区）财务、资产和债权、债务，代理村（社区）级会计核算等工作；负责财政统计和财务信息公开工作。完成上级主管部门和镇党委、政府交办的其他工作。

（二）党建工作办公室。负责党建工作的组织推动、业务指导、督促落实和综合协调等工作；负责组织、人事、机构编制、统战等工作；制定和落实党建工作计划和年度重点任务；负责目标管理、绩效考核；负责党组织建设和党员队伍的教育管理，指导村（社区）加强党组织阵地建设；负责基层党的代表大会，选举党代表及党代表日常管理服务工作；加强村（社区）干部和基层党务工作者专业化建设，指导村（社区）开展“两委”换届选举工作，负责村（社区）党组织换届；负责村（社区）工作者日常管理、考核培训等工作；负责统筹党建考核和基层党组织书记抓党建述职评议工作；负责党务公开、党风廉政建设、意识形态领域建设等工作。完成上级主管部门和镇党委、政府交办的其他工作。

（三）经济发展和乡村振兴办公室。负责拟订并执行本行政区域的经济发展规划；负责引导各类协会和农村专业合作经济组织发展，完善农业社会化服务体系；根据乡镇实际制定产业规划，统筹协调产业发展，促进乡村集体经济发展，持续增加农民收入；落实惠农政策，发放各项涉农补助资金；负责农村市场的培育、监督；牵头负责招商引资等工作；负责民营经济发展、经济统计工作，参与重大国情国力普查和专项调查；负责收集、编报、制定项目年度实施计划；组织做好项目的执行分析、期中监控，以及项目绩效考核工作；负责协调项目建设、管理、要素支持和资源配置中的相关事宜。负责拟订并实施乡村规划；负责巩固拓展脱贫攻坚成果有关工作，牵头开展防止返贫监测和帮扶；负责统筹农业农村改革及实施乡村振兴战略；负责制定乡村振兴中长期规划和年度工作计划；负责统筹协调农村人才建设、乡风文明建设、农村人居环境治理、基础设施建设；负责统筹推进乡村振兴先进镇（乡）、示范村创建工作；负责乡村振兴工作督促检查。完成上级主管部门和镇党委、政府交办的其他工作。

（四）社会治理和社会事务办公室。负责开展基层治理、社会工作、志愿者服务等，推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设；负责社会治安综合治理、矛盾纠纷多元化解、戒毒禁毒、平安建设、网格化服务、群众来信来访、防范和处理邪教等工作；维护社会稳定和政治安全，及时依法妥善应对处置各类影响社会稳定的事件；推进依法行政、依法治理，开展法治宣传教育等工作；协助开展基层法律援助、社区矫正工作；负责村（居）民委员会换届选举工作；负责民政、就业和社会保障、医疗保障、文化旅游、广播电视、教育、科技、卫生健康、民族宗教、村（社区）服务、村务公开等社会事务管理工作；负责开展基层治理、社工、志愿者服务等相关工作。完成上级主管部门和镇党委、政府交办的其他工作。

（五）综合行政执法办公室。负责场镇管理、综合执法的方针政策、法律法规规章的贯彻落实；负责辖区内乡村管理、综合执法的统筹协调、管理考核；负责协调上级职能部门派出基层站所、执法队伍，开展综合行政执法工作；承担村镇建设、农房安全隐患排查整治工作；负责乡镇交通秩序的管理和规范；负责整治临时摊点、乱搭乱建、支杆搭蓬、占道经营、车辆乱停乱放等；负责村镇建设综合开发，做好重点项目的征地、拆迁、安置；负责征地拆迁领域突出问题的治理工作；负责与征地拆迁相关的环保、安全、信访等工作；负责相关遗留问题的处理处置等工作。完成上级主管部门和镇党委、政府交办的其他工作。

（六）应急管理办公室。负责辖区内应急管理日常工作，贯彻执行应急管理方针政策、法律法规和上级应急管理部门的工作部署，承担辖区安全生产、防灾减灾救灾、应急救援、森林防灭火、防汛抗旱、消防安全、住房安全、食品安全等工作。开展道路（水上）交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、非煤矿山、工贸等重点行业领域的安全检查和应急处置工作；根据相关规定建立各类登记备案制度。完成上级主管部门和镇党委、政府交办的其他工作。

第三条  穿石镇设下列直属公益一类事业单位

（一）便民服务中心（增挂退役军人服务站、新时代文明实践所牌子）负责各项政务服务事项受理办理等工作；负责辖区内便民服务标准化、规范化、便利化等工作；指导、督促村（社区）便民服务站开展工作；负责科教文体、社会救助、就业和社会保障、医疗保障、卫生健康、退役军人事务、农民工服务、老龄工作等相关业务的办理。

便民服务中心设3个内设机构；

1.公共服务股。负责村（社区）便民服务站建设、管理工作；负责社会救助、群众最低生活保障、救灾救济、特困人员救助供养等政策的落实；负责就业、社会保障、医疗保障等政策法规的宣传、咨询和执行；承担辖区内就业和再就业、企事业退休人员的社会化管理服务等工作；负责辖区内劳动关系协调、劳动者权益维护等工作；负责为农民工提供创业就业、技能培训方面的指导和服务；负责农民工返乡回引工作，吸收优秀农民工返乡创业；负责农村劳动力转移和输出规划，维护和保障农民工合法权益；负责卫生健康、商贸服务、老龄工作、残疾人保障政策的落实。完成上级主管部门和镇党委、政府交办的其他工作。

2.综合业务股。负责辖区内教育体育、文化旅游、广播电视、科技科普、民族宗教等方面的公益性事务服务工作；负责开展群众文化艺术娱乐、科普、体育、健身等活动；指导村（社区）文化室建设、文体基础设施建设；负责做好非物质文化遗产保护工作，协助做好文物保护和文化市场管理工作；负责退役军人关系转接、就业创业扶持、拥军优属、优抚帮扶、走访慰问、信访接待、权益保障、信息采集、宣传引导等工作；负责指导村（社区）退役军人服务工作；负责全乡镇新时代文明实践相关工作。完成上级主管部门和镇党委、政府交办的其他工作。

3.服务指导股。负责便民服务大厅管理工作；负责上门服务、帮办代办服务、预约服务、延时服务等“四项服务”工作；负责“办不成事”窗口受理、转办工作；负责受理辖区内“跨省通办”、“川渝通办”、“市域通办”等跨域通办服务工作；负责四川一体化政务服务平台的事项认领、发布等“一网通办”工作；负责组织便民服务业务培训工作。完成上级主管部门和镇党委、政府交办的其他工作。

（二）村镇建设和产业发展中心。负责辖区环境卫生管理、产业发展、场镇综合整治等村镇建设相关工作。

村镇建设和产业发展中心设2个内设机构：

1.村镇建设股。负责村镇环境卫生、生态环境保护；负责整治村镇公共区域乱堆乱放等不文明行为；协助做好村容乡貌、园林绿化、老旧危房、综合整治等村镇建设相关工作。完成上级主管部门和镇党委、政府交办的其他工作。

2.产业发展股。负责辖区内经济发展、产业发展的事务性、辅助性工作；负责建立健全企业服务体系，协调解决产业发展中的问题；负责跟踪服务重点产业项目；负责收集同类地区经济发展、产业发展相关信息。完成上级主管部门和镇党委、政府交办的其他工作。

第四条  部门派驻穿石镇事业单位

（一）农业服务中心。负责农业、蚕桑、水产等新品种、的引进、试验、示范、推广；负责经济作物的生产工作，稳定发展粮食生产；编发技术资料，对基层农技员、职业农民等开展技术培训；负责农业安全生产，负责农业投入品的监测工作，承担农作物、蚕桑、水产业的病虫害防治；负责农产品质量安全和品牌培育工作；引导农民发展现代农业，推进农业机械现代化，负责高标准农田建设、机耕道、机电提灌站建设的组织实施；承担农村集体产权制度改革；负责农村土地承包经营的指导工作，调解农村土地承包经营纠纷；负责村级集体经济和财务管理服务工作，指导农村集体经济发展；负责农民增收及农民负担工作，维护农民合法权益；协助开展现代农业园区申报创建工作；完成区级业务部门和乡镇党委、政府交办的其他工作。

（二）畜牧兽医站。依法承担行政区域内动物防疫和强制强疫的组织实施，动物疫情调查、监测、报告、预防和处置；履行畜牧业生产先进实用技术的推广和畜禽新品种的引种、试验、示范及生产统计等公益性职能；负责畜牧产品生产过程中的质量安全检测、监测和强制性检验；受区农业农村局委托承担动物和动物产品的检疫、兽药和饲料等养殖投入品的监督管理；对经营性人员和村防疫员加强管理和指导；开展畜牧业标准化基地、无公害畜产品基地和畜牧业经济合作组织建设。完成区级主管部门和镇党委、政府交办的其他工作。

（三）林业技术推广站。宣传、贯彻、执行林业法律、法规及政策；协助主管部门和乡镇人民政府制定和落实林业发展规划；推广林业科学技术，开展技术培训、咨询和服务；配合主管部门开展林业工程建设和检查验收、资源调查、档案管理、林业统计等工作；协助主管部门或者乡镇人民政府开展林业行政许可受理、审核和发证工作；配合主管部门或者乡镇人民政府开展森林防火、林业有害生物防治、陆生野生动植物保护及疫源疫病防控、森林保险等工作；协助有关部门处理森林、林木和林地权属及争议，查处破坏森林和野生动、植物资源案件；配合乡镇人民政府建立健全乡村护林网络和管理乡村护林队伍。完成区级业务部门和乡镇党委、政府交办的其他工作。

（四）水务技术推广站。宣传、贯彻、执行国家、省、市、区水利建设、管理、改革等各项法律、法规和方针政策；负责辖区内水资源管理、防汛抗旱、灌溉与排涝、农村水利工程建设、水土保持、农村水电、小型水利工程管理、水利新技术推广、供水排水等基层水务工作；指导农民用水合作组织建设与运行，指导村级水务员工作，调解水事纠纷等。完成区级业务部门和乡镇党委、政府交办的其他工作。

（五）自然资源所。负责协助开展辖区内耕地保护特别是永久基本农田保护、永久基本农田划区定界、表土剥离再利用等工作；负责农村宅基地管理；协助开展自然资源综合利用、全域土地综合整治和生态修复等工作；协助开展辖区内自然资源等执法动态巡查，配合做好违法案件调查核实、取证和处置工作，参与编制、监管乡镇国土空间规划和村规划，乡村相关建设用地的初审，以及乡村建设规划的审核，参与集体土地征收等工作。完成区级业务部门和乡镇党委、政府交办的其他工作。

第五条   上级主管部门派驻监察机构主要职责

监察室：依法履行监督、调查、处置职责；负责党风廉政建设工作；负责推动开展廉政教育，依法对领导班子和行使公权力的公职人员进行监督，维护宪法法律，发现领导班子和公职人员存在问题的，及时报告，按要求开展调查处置，强化监督职责；负责受理对监察对象的检举、控告；负责调查公职人员涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法案件；负责受理监察对象不服监察室所作涉及本人的处理决定的复审申请；按照管理授权，对违法的公职人员依法作出政务处分决定，按程序上报备案或者审批；对不履行或不正确履行职责负有责任的领导人员，按照管理权限对其作出问责决定，或者向有权作出问责决定的机关提出问责建议；根据监察结果，对廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议；负责对本辖区内监察室干部的日常管理和监督。完成上级主管部门和镇党委、政府交办的其他工作。

第六条   群团组织主要职责

（一）工会：负责贯彻执行党的路线、方针和政策；负责加强职工教育，做好职工的思想政治工作；负责维护职工合法权益，检查和监督劳动保护条例的实施，维护职工的安全与健康；负责搞好困难职工和劳模的走访慰问送温暖活动；负责建立健全工会组织，加强工会的组织建设，确保职工队伍的稳定；负责组织和动员职工开展劳动竞赛和合理化建议活动，调动广大职工的生产积极性和创造性；负责组织职工开展积极向上的文体活动，活跃职工文化生活，促进精神文明建设。完成镇党委和政府交办的其他工作。

（二）团委：负责贯彻落实党、团组织的各项方针、政策；负责抓好团组织建设和团干部、团员的教育管理工作；负责宣传有关青少年的法律、法规；负责调研青少年思想状况，加强青少年教育、宣传、文化活动及阵地建设；负责组织带领青年围绕党委的中心任务、经济建设，积极开展活动，发挥团组织的生力军、突击队作用；负责抓好少先队工作，加大青少年教育工作力度，强化基础建设；负责加强同社会各界青年的交流和友好关系。完成镇党委和政府交办的其他工作。

（三）妇联：负责宣传党的路线方针政策，宣传妇女和妇联工作；负责教育、引导广大妇女树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，动员和组织妇女参与经济建设和社会发展；负责帮助妇女拓宽就业渠道，促进妇女广泛就业；配合有关部门开展群众性的精神文明创建活动，开展和谐社会、和睦家庭建设；负责妇代会的筹备召开和妇女代表选举、联系、服务等相关工作；负责维护妇女儿童合法权益，普及有关妇女、儿童的法律知识。完成镇党委和政府交办的其他工作。

第七条  其他部门职责

武装部：负责国防动员、民兵组织建设、政治教育、军事训练、武器装备管理、民兵训练；组织带领民兵完成战备执勤任务，发动和组织民兵参加经济社会建设，完成急难险重任务；负责兵役工作和预备役人员的登记、统计工作；完成镇党委和政府交办的其他工作。

第八条   穿石镇人员编制和领导职数：

（一）穿石镇核定行政编制30名。其中，党委书记 1名，镇长（副书记）1名，人大主席1名，副书记1名，纪委书记1名，副镇长2名（其中1名由人武部长兼任）。组织委员1名，政法委员1名，宣传委员（兼任统战委员）1名。

（二）穿石镇内设办事机构均设主任1名（股级）。党建工作办公室主任由党工委副书记兼任，设专职副主任1名（股级 ）；由分管负责人兼任应急管理办公室主任的，另设应急管理办公室副主任1名（股级）。党政办公室另设副主任1名（副股级）。

（三）便民服务中心为副科级公益一类事业单位，核定事业编制10名，设主任1名（副科级），股级职数3名；村镇建设和产业发展中心为副科级公益一类事业单位，核定事业编制6名，设主任1名（副科级）、股级职数2名。

（四）武装部、工会、妇联、共青团按相关文件和章程设置，工作人员可配备专职或兼职干部。

（五）挂牌机构由镇明确1—3名人员开展相应工作。

第九条   部门派驻事业单位人员编制和领导职数。

农业服务中心事业编制13名，设主任1名（股级）.副主任1名（副股级）；畜牧兽医站事业编制7名，设站长1名（股级）、副站长1名（副股级）；林业技术推广站事业编制2名，设站长1名（股级）；水务技术推广站事业编制2名，设站长1名（股级）。自然资源所核定事业编制1名，设所长1名（股级）、由穿石镇统筹工作力量协助自然资源所开展工作。