中共广安经济技术开发区工作委员会 广安经济技术开发区管理委员会 关于印发《广安经开区党工委、管委会 2024年工作要点》的通知

枣山园区管委会，各乡镇党委、街道党工委，各乡镇人民政府、街道办事处，委属各部门、直属企事业单位，驻区各单位：

《广安经开区党工委、管委会2024年工作要点》经党工委、管委会研究同意，现印发你们，请认真贯彻落实。

中共广安经济技术开发区      广安经济技术开发区

工作委员会                  管理委员会

2024年2月4日

广安经开区党工委、管委会2024年工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年，是邓小平同志诞辰120周年，是深入实施“十四五”规划的关键一年，是加快建设“千亿产值、百亿税收”园区的攻坚之年，是经济加速复苏、量质稳步齐升的转折之年。为确保全年经济社会平稳向好，持续健康发展，现提出如下工作意见。

全区工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻中央经济工作会议精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委十二届四次全会、省委经济工作会议和市委六届八次全会暨市委经济工作会议决策部署，坚持稳中求进、以进求快工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，深度融入成渝地区双城经济圈建设，坚定实施“四大战略”，牢牢把握“五个重大”要求，坚持“加压奋进、量质齐升、聚力成势”工作取向，以建设“产业集聚区、创新活力区、生活宜居区、空港辐射区、开放示范区”为目标，全面实施“改革深化年”“担当作为年”行动，推动现代产业提质增效，促进高水平对外开放，统筹新型城镇化和乡村振兴，加快城乡融合发展，统筹高质量发展和高水平安全，实现量的大幅增长和质的全面跃升，不断增进民生福祉，保持社会大局稳定，奋力谱写广安经开区现代化建设新篇章。

全年工作的主要目标是：实现地区生产总值同比增长（下同）9%以上，规上工业增加值增速12%以上；全社会固定资产投资增长10%以上；社消零总额增长9%以上；服务业增加值增速7%；地方一般公共预算收入同比增长16%以上。无进京非访、无进京越访、无到省集访，无较大及以上安全生产事故、森林火灾事故和环保责任事故，无责任食品药品安全事故，无重大恶性刑事治安案件发生。

一季度“开门红”目标是：实现地区生产总值18亿元、增长9%以上；规上工业总产值52亿元、增加值增速15%以上；完成固定资产投资32.5亿、增长10%以上；社会消费品零售总额16.5亿元、增长11%以上；地方一般公共预算收入4.5亿元、同比增长7.5%以上。外贸进出口总额6亿元、同比增长6%以上，FDI到位资金140万美元以上；签约重大项目8个，协议总投资40亿元以上。培育规上工业企业2户、“两上”企业3户以上。

一、加快“提质增效”，推动产业领航新赛道

（一）推动工业改道超车。坚定不移实施“产业支撑”战略，错位发展求突破，着力推进绿色化工、新材料、新能源储能等产业加快发展，力争实现工业总产值220亿元、同比增长26%以上。工业税收10亿元、同比增长30%以上；完成工业投资130亿元、增长15%以上，技改投资42亿元、增长10%以上。全力推进诚信化工、利尔化学、玖源化工、沃野生物等企业满产达效，力争绿色化工产业实现产值125亿元、税收7.5亿元以上。推动吉兴化纤、圣效科技等企业达产达效，支持摩珈生物等企业完善新工艺，促进暄洋新材料等企业早日投产，力争化工新材料产业实现产值30亿元、税收1亿元以上。支持玖源电子新材料、信敏惠等企业稳定生产并拓展市场，力争新能源储能产业实现产值8亿元、税收0.5亿元以上。支持比亚迪、北新建材、康惠源、坤兴电子等一批项目做大做强，力争装备制造、新型建材、电子信息等产业实现产值60亿元、税收1.5亿元以上。狠抓企业梯度培育，力争全年新培育产值过10亿元、5亿元企业各1户以上，新增税收超千万元企业2户以上，新培育规模以上工业企业5户以上。

（二）加快三产做优做强。全面落实稳市场、促销费等各类支持政策，加快建设国家外贸转型升级基地服务中心、广安城市温泉娱乐综合体、希尔顿·逸林酒店、中农城、三园大酒店、香港奥特莱斯等重点项目，着力引进大型购物商场、知名餐饮、大型酒店、金融保险、农贸商超等旗舰店、品牌店落户，进一步聚集人气、带旺商气、打响名气。大力发展生产型服务业，开工建设广安经开区文化艺术中心，竣工得友、立新、智丰等总部基地，引进创业孵化、研发设计、科技金融等服务型企业入驻。用好枣山园区现有物流资源，整合引导物流企业入园，加快森林雨茶业冷链物流、中吉冷链物流（云仓）中心等项目建设，打造全市冷链物流枢纽。提档升级护安汽博城、枣山BBA汽车产业园，力争实现汽车销售额22亿元以上，全年新培育限上商贸企业8户、规上服务业企业4户以上。

（三）强力补短做强园区。做深做实新桥化工园区扩区“后半篇”，打造新平台，再造新园区。高水平推进新桥化工园区创建D级园区工作，全面完成“一园一策”整治提升年度工作任务，系统提升园区承载能力、本质安全和环保水平。加快重点项目土地报征、拆迁平场、土地挂牌等工作。积极争取热电联供试点，建成投运火电厂二期扩容改造及配套管道工程，实现供汽能力达到200吨/小时以上。加快建设新桥化工园区天然气第二气源管道项目建设。加快拱桥220kV变电站、第二水源水厂建设等前期工作。建成投用第二污水处理厂，启动第三污水处理厂前期工作。全力推动枣山园区制造业项目破题起步，不断完善要素配套功能。

二、坚持“项目为王”，构建梯次推进新格局

（一）全力推进“四个百亿”项目。充分发挥专班统筹力和各部门执行力，积极破解行政审批、要素保障等难题，细化工期、强化组织，推动“四个百亿”产业项目建设提速。和邦生物必美达双甘膦项目力争年底前完成厂前区建设、启动生产区建设，力争二季度完成剩余1000亩土地挂牌出让，加快推进盐矿探矿权出让、天然气专线建设等工作。利尔绿色植保氯虫苯甲酰胺、精草甘膦项目建成投产，协调推进7.8万吨农药原药子项目环评，9.57万吨精细化学品中间体子项目完成行政审批并开工建设；诚信盐碱循环和尾气综合利用子项目完成主体施工并安装部分设备，硫磺制酸项目年底前开工建设，开展氟基新材料项目可研及“三评”编制审批；玖源新材料尼龙66项目首期项目年底前完成“三评”审批并开工建设；加快川能投永利化工项目建设，力争年底前完成主体工程建设。

（二）挂图作战加快项目投资。实施项目“全生命周期服务”，确保总投资918.05亿元的131个项目完成年度投资105.2亿元以上，总投资460.27亿元的13个省市重点项目完成年度投资74.67亿元以上。新开工嘉泰海富硅基新材料、佑明年产5000吨光敏材料项目等总投资379.91亿元的53个项目，完成投资42.38亿元以上；加快建设恒生中央广场等总投资390.5亿元的13个项目，完成投资42.88亿元以上；竣工投产利尔化学10000吨TCPA钠盐、信敏惠年产8万吨甲基吡咯烷酮（NMP）及1万吨纳米导电剂循环利用项目等总投资73.05亿元的41个项目，完成投资19.94亿元以上。实行项目开工、入库报数“双同步”，确保全年新入库项目总投资达到120亿元以上，完成固定资产投资90亿元以上。

（三）精钻细研争取更多红利。认真落实中省市系列政策文件，抢抓“同城融圈”战略及新桥化工园区扩区调位机遇，全力向上争项目、资金和政策支持。积极搭建“银政企”融资对接平台，推动四川银行、广安农商银行等金融机构向上争取信贷政策和信贷规模，建立重大项目融资“绿色通道”。聚焦传统产业改造升级、污染治理、节能减碳、社会事业、老旧小区改造、产业园区基础设施等专向，分级分类动态储备重大项目总投资300亿元以上，争取各类扶持资金1.5亿元以上，到位中省预算内项目资金、地方专项债、特别国债、政策性开发性金融工具投放基金等资金22亿元以上，增长10%以上。

三、深度“同城融圈”，筑牢开放经济新平台

（一）深化区域协作。深入实施“同城融圈”首位战略，持续深化与重庆经开区、长寿经开区、成都高新区等战略合作，提升融合度，扩大朋友圈。围绕配套成渝地区产业做文章，拓展“研发+转化”“终端产品+协作配套”产业互动模式，内引外联协同建设成渝地区产业转移承载地。用好广深合作平台，强化与深圳、珠海等首批经济特区合作，做好深圳“20+8”产业转移和对口协作地区产业合作，积极争取深圳相关产业发展扶持政策和资金向入园企业拓展，力争广深产业园新招引项目5个以上，协议总投资10亿元以上。

（二）坚定招大引强。立足新桥、奎阁（护安）、枣山三大片区功能分区和产业定位，布局产业链细分领域，精准招引落地一批“含金量高、含新量高、含绿量高”的优质项目。聚焦绿色植保产业、新材料产业、新能源储能等3大主攻产业招大引强、招新引优、招链引群，围绕装备制造、商贸物流等2大重点产业，着力招引国际、国内优质链主企业。力争全年引进项目22个以上，协议资金150亿元以上。其中，投资亿元以上工业项目10个以上，投资5亿元以上工业项目10个以上，投资亿元以上服务业项目2个以上。全年实现省级平台签约项目履约率、开工率、资金到位率分别达95%、95%、30%以上，国内省外到位资金100亿元以上，FDI资金到位500万美元以上。

（三）做优外资外贸。打好中国（四川）自由贸易试验区广安协同改革先行区广安经开区片区建设收官战，力争实现1—2项省级创新成果在全省复制推广。推动川港（广安）合作产业园“两片一中心”建设，做强新桥化工园区片区、做实奎阁机电科技产业片区，做优广安港现代物流中心；加强与香港地区产业合作，力争引进2—3家优质港资企业入驻。加快建设国家级外贸转型升级基地，推动保税物流中心申建工作、承平港务申报省级外贸综合服务平台；用好广鸿国际贸易省级外贸综合服务平台，为基地中小企业提供“一站式”服务；支持企业抱团参加“广交会”“进博会”“链博会”等境内外重点展会，拓展国际市场。积极申建跨境电商综试区，加快广安龙工场跨境电商产业园建设，打造广安本地直播基地和产教融合创新平台。提升与中国五矿化工进出口商会合作质效，加快建设中国绿色化工出口基地，多渠道开办“线上线下”投资促进活动，力争全年实现外贸进出口总额23亿元、同比增长10%以上。

四、加速“扮靓城市”，打造宜居宜业新样板

（一）强化系统性规划牵引。推进“国土空间规划一张图”系统建设，加快推进市县两级国土空间规划及《广安经开区枣山园区控规修编》《广安经开区奎阁片区控规修编》《广安新桥化工园区控规修编》报批。用好用活“三区三线”城镇开发边界政策，为枣山、奎阁提档升级预留发展空间。加快推进《广安深广合作产城融合城市片区乡镇级片区国土空间规划》报批，推动实用性村庄规划编制，盘活闲置集体建设用地指标，保障乡村振兴发展用地。规划建设新桥化工园区管廊。落实上位国土空间规划和市级交通专项规划，规划连接宏志大道与奎阁滨江路大桥，推进与东南片区互联互通。

（二）提升公园式城市品质。深入实施城市更新行动，加快公园城市、海绵城市、环主城区产城景融合示范带建设，提升城乡品质。开工建设奎阁城市森林文化公园、朝阳大道A段等总投资177.5亿元的82个提质项目，加快建设文博公园、知新路二期等总投资18.12亿元的12个海绵城市项目，建成文笔星南街、站前大道延长线等投资15.66亿元的21个市政道路项目。实施“同城融圈交通三年大会战”，全力保障前枣路大龙特大桥、G350广武路快速通道、S514机场快速通道、S511广岳中线、S204渠华路、S406等6个重点项目建设。聚焦“增绿、改绿、护绿”，加快口袋公园、小微绿地建设，建成区绿地率达到38%以上；加快推进奎阁桥头、官盛桥头、G42、G85等重要出入口景观提升工程，扮靓城市颜值。

（三）发展新时代城市经济。新开工建设深广·1979、花漾江月、恒生·天曜、西溪首府三期、浣溪庭等房产项目，建成交付银杏·凯丽滨江、东阳国际金楠城等“保交楼”项目，全年完成投资12亿元以上，房地产销售面积12万平方米以上。加快立新、得友、智丰、盈科、保安5个企业总部基地项目建设，全年完成投资2.82亿元以上。加快半岛花园、恒生中央广场一期、石谷梁子、玉兔花园等4个保障性安居工程项目建设，全年完成投资7.88亿元以上。加强建筑业企业招引培育力度，全年新增培育资质以上建筑企业8家，实现建筑业产值32.2亿元、同比增长12%以上。

（四）实施精细化城市管理。落实市域社会治理、城乡基层治理要求，持续深化“街长制”“网格化”管理，提升街区管理水平。推进城市智能化管理升级，实施城市智慧公交、智慧路灯建设，开展城市地下管网普查，建设地下管网GIS系统，逐步形成智慧交通体系。用好新桥园区环保与应急智慧监管平台，提升园区智慧交通、智慧物流、智慧环保等能力。强化园区市政设施维护管理，设施完好率96%以上，亮灯率在98%以上。持续加强城市管理执法队伍规范化建设，着力整治违章搭建、乱扔乱倒、马路市场等市容乱象，开展园林绿化专项集中整治，严厉打击损绿、毁绿、占绿等违规违法行为，维护城市良好秩序。

五、聚力“改革深化”，蓄足鼎新革故新动能

（一）深化重点领域改革。认真落实市委“改革深化年”行动，用好省委、省政府支持广安深化改革探索高质量新路子专项文件及重大政策、重大项目“两张清单”，努力将广安经开纳入全省集成授权改革试点，争取省市级经济管理审批权限下放。深化财税金融改革，优化财政投入方式，推动市区财税比例适度向经开区倾斜；支持银行业金融机构在广安经开区设立营业网点，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度。实施国有企业深化改革提升行动，通过“抱团”发展、主业归并、分类整合资源资产，推动国有资本布局优化和结构调整，做大做强恒生公司、枣园集团，推动恒生公司AA+信用评级。聚焦高品质建设，针对医疗、教育、养老等民生领域，落实一批有效的改革措施。

（二）激发园区改革活力。持续深化园区管理体制改革，进一步理顺与前锋区、广安区的关系，打造更加便捷高效的政务服务环境。探索建立更加高效的合作模式和运行机制，推进与前锋区合作共建产业园建设，实现“一年打基础”目标。持续做好枣山园区体制机制改革“后半篇”，进一步放权赋能，激发园区的内生动力和发展活力。坚持以实干论英雄、凭实绩用干部，建立重实绩、讲回报、强激励、硬约束的薪酬管理制度体系，健全“平时考核+年度考核+专项考核+任期考核+目标绩效考核”综合考核评价体系，形成激励干部担当作为、奋发有为的有效杠杆。

（三）加快科技创新赋能。认真落实中省市支持科技创新政策，依托硅基纳米新材料等一批高新技术项目，着力引进一批国家级、省级创新机构，推动骨干企业与科研院校联合建立研发机构，力争新增省级、市级重点实验室各1家，省、市级企业技术中心各2家。实施高新技术企业和科技型中小企业培育行动，指导诚信化工、利尔化学等龙头企业争创省级“贡嘎培优”企业，将沃肯新材料、圣效化工等6户企业纳入市级“贡嘎培优”企业库，新增国家级专精特新“小巨人”企业1户、省级专精特新中小企业1户以上。出台支持绿色化工产业实用技术人才发展长效机制，建立完善“政引企用”“人才共享”“校企产教融合”“人才评价”用才机制，聚焦企业“卡脖子”技术，发布人才招引“榜单”，精准引进经营管理人才和技术创新人才。

（四）持续优化营商环境。严格落实中省市持续优化营商环境系列决策部署，不断优化干事创业、投资兴业“两个环境”，推动成渝地区双城经济圈“放管服”改革、政务服务标准化规范化便利化改革行动，破解服务企业的要素配套、事权整合等难题，打造“免审即享”“免证园区”“提醒服务”品牌，不断畅通绿色通道、精简审批流程、节约企业办事时间。严格执行“周六不打烊”等服务机制，落实“容缺”“承诺”审批制度，提升项目审批效率。

六、发展“特色农业”，建设和美乡村新家园

（一）聚焦粮食和重要农产品稳产保供。全面落实“田长制”，加强耕地和永久基本农田动态监测，落实耕地占补平衡管理，严守7.16万亩耕地保护红线，坚决防止耕地“非农化”“非粮化”。推进2.3万亩高标准农田建设，基本实现永久基本农田上高标准农田全覆盖，为建设新时代更高水平“天府粮仓”作出国开区贡献。以穿石镇穿石孔社区柠檬基地、枣山街道新店子社区李子桑葚产业基地为基础，构建“优质粮油+开花水果”的粮油经果发展区；融合壮大护安镇佛岩村、西牛村、老坡村特色粮油、有机蔬菜、稻虾共生等优势产业集群，打造“精品蔬菜+粮油”复合生产基地。严格落实粮食安全党政同责，千方百计扩面积、提单产，加强重大植物疫病监测预警，防治外来生物入侵，确保全年粮食种植面积9.84万亩、产量4.1万吨，大豆种植面积 0.65万亩以上。全面落实非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控措施，稳定生猪生产。

（二）扎实推进乡村振兴。持续巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，常态开展防返贫动态监测，紧盯人均纯收入11000元以下、新纳入监测对象、老人户等重点群体，综合施策用好公益性岗位、村集体经济等举措，持续巩固好脱贫成效。深化农业产业帮扶，新培育村集体经济年经营性收入10万元以上的村9个、年经营性收入50万元以上的村3个、新型农村集体经济典型5个，推广新型农村集体经济发展模式5个。大力发展农民专业合作社等新型农业经营主体，培育19个县级家庭农场、1个市级家庭农场和1个省级家庭农场示范场。

（三）聚焦农业领域强基补短。加快建设环主城区产城景融合发展示范带，实施小平大道、广岳大道亮化彩花工程，推动低效林优化改造工程建设提速，流转林地7000亩，改培现有林2000亩，打造林业产业基地500亩和珍稀苗木基地330米。着力引进科技含量高、带动能力强的高科技农业企业，培育一批粮油适度规模经营业主，建设首批农业科技示范园区。完善基础设施建设，整治山坪塘10口，新建农村人行便民桥1座；高质量建设“四好农村路”，新（改）建农村公路13公里，构建“畅乡通村达组”的农村公路网络。持续实施农村电网改造提质工程，改善农村电能质量。

（四）聚焦运用“千万工程”经验建设和美乡村。持续开展乡风文明“一榜两评”活动和“七清一提升”乡村整洁行动，大力实施农村移风易俗，推动农村精神文明再上台阶。发挥乡贤道德感召力量，弘扬传统美德，建设乡贤讲堂，探索乡贤参与农村基层治理机制。推广应用新时代“枫桥经验”，加强基层自治规范性建设，建立健全村规民约和村民自治章程，推动村民自治建设向制度化、规范化方向发展。持续抓好农业面源污染防治，畜禽粪污资源综合利用率达到 90%以上，秸秤综合利用率达到 90%以上。推进“厕所革命”，改造建设农村户厕324户，卫生厕所普及率达90%以上，安装路灯640盏。

七、办好“民生实事”，共享高效发展新成果

（一）全力办好人民满意教育。擦亮学前教育名片，持续巩固“5080”及县域学前教育普及普惠国家评估认定成果。优化布局改善办学条件，启动奎阁片区、枣山片区九年一贯制学校建设前期可研论证，加快广安三中学校改（扩）建工程，推动锦艺学校、枣山小学等2所学校完善教育教学设施设备。进一步优化学校教育资源，推动“城区强校+乡村弱校”捆绑结对模式建设学校发展共同体。推行教育品牌创建行动，支持师达九中创建广安一流民办中学，广安三中创建省级示范中学，经开二幼、旭岩幼儿园、护安幼儿园创建市级示范，经开一幼创建省级示范。深化名校交流合作机制，狠抓教研教改、教师培训及教育督导能力建设，着力实现本科上线稳中有增、重本录取明显突破、清华北大等著名高校榜上有名。

（二）提升卫生健康服务能力。全面深化综合医改，加强与市中医医院的医联体共建合作，推进辖区医疗机构与成渝两地医疗机构合作。推动广福社区卫生服务中心医养结合大楼早日投运，支持广福社区卫生服务中心创建二级乙等综合医疗机构，完成枣山街道社区卫生服务中心搬迁，不断补充更新医疗设备设施，增强基层医卫“硬实力”。建立健全卫生应急体制，持续开展医卫人员医疗技术、服务培训，大力引进疾控专业人才，提升基层医卫“软实力”。加快中医药事业发展，加大中药材产业发展扶持力度。常态推进重点传染病防控工作，强化“一老一小”等重点人群健康管理服务。大力开展爱国卫生运动，巩固国家卫生城市创建成果。

（三）兜牢社会民生保障底线。坚持在发展中保障和改善民生，抓好省市区45件民生实事项目，不断增强经济建设发展对辖区人民带来的获得感、幸福感、安全感。全面落实就业创业各项政策措施，城镇新增就业2200人以上，全区城镇登记失业率稳控在4%以下，城镇调查失业率稳控在5.5%以下。深入实施农民工服务保障“五件实事”，根治农民工欠薪问题，加强劳动争议调解，依法保障劳动者合法权益。全面落实新时代退役军人服务管理保障各项政策，安排工作和自主就业退役士兵安置率达100%。健全多层次社会保障体系，实现基本医疗保险参保率97%以上。建成交付银杏·凯丽滨江等“保交楼”项目，加快半岛花园等保障性安居工程建设。

八、守住“生态红线”，擦亮绿水青山新底色

（一）打好三大攻坚战。打好蓝天保卫战，加强工业源、扬尘源、移动源、生活面源等污染管控，积极应对重污染天气，督促企业编制重污染天气“一厂一策” 方案，常态化开展扬尘管控、秸秆禁烧等专项行动，有效降低大气污染。打好碧水保卫战，强化“三水”统筹，持续深化河湖长制，重点实施驴溪河、土河等小流域污染治理，修复破损管网，达到三类水质；完成入河排污口“一口一策”整治任务清单内整治工作；加强渠江西来寺、油房溪口饮用水水源地日常管理，切实保障饮用水安全。打好净土保卫战，加强新桥化工园区土壤环境质量现状监测，开展危险废物专项整治行动，严管危险废物储存、转运各环节。建立地下水环境基础数据，完成下水污染防治重点区划定工作，确保土壤环境质量稳定向好。

（二）推动绿色低碳发展。优化国土空间开发布局，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”，深入开展工业、交通运输、能源等重点行业领域碳达峰专项行动，加快建材、化工等重点耗能行业企业实施清洁生产技术改造和节能改造，推动新桥工业园区绿色化改造，创建一批省级以上绿色工厂。加强对重点用能单位能耗“双控”管理，提高能源利用效率。推动能源清洁低碳高效利用，加快“以竹代塑”发展。开展全民绿色行动，倡导简约适度、绿色低碳生活方式，形成文明健康生活风尚。

（三）持续加强生态修复。全面实施生态屏障构筑行动，持续开展环境风险隐患排查整治，实施“环保管家”常驻服务，强化环境基础设施建设，加快推进园区和乡镇（街道）污水处理项目建设（扩容），推进园区可视化污水管网升级改造，不断提升防范处置突发环境事件的能力。全力推行林长制，统筹推进山水林田湖草系统治理，加快国家储备林项目建设，严厉打击各类破坏林地资源的违规违法行为。常态化抓好长江十年禁渔，加强生物多样性保护，加强古树名木保护。

九、坚守“安全底线”，擦亮量质齐升新名片

（一）筑牢安全发展防线。始终坚持安全第一、预防为主，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，聚焦危化品、城镇燃气、建筑施工、交通运输、森林防灭火、防灾减灾等行业领域，常态化开展隐患大排查大整治，坚持“清单制+责任制+销号制”动态清零问题，堵塞安全漏洞，消除潜在隐患，以最严责任、最严要求、最严纪律守住安全底线，坚决遏制重特大安全生产事故发生。强化安全生产监督执法，“重拳”打击各类违法违规行为，提升企业违法成本，坚决做到“不安全、不生产”。推进新桥化工园区安全能力建设，充分发挥安全环保综合监管信息化平台等智能化监管能力，依托数据赋能、科技赋能，提升园区安全管理水平，创成D级园区。

（二）全力守住债务红线。千方百计做大财力，加强税源培植和欠税征缴，严防“跑冒滴漏”。强化专项债券项目对应收入征管力度，促进债券项目自求平衡，进一步拓展发债空间。将政府债券还本付息资金列入财政保障序列，决不允许出现债务逾期行为。严格落实隐性债务化解方案，通过安排年度预算、合规转化债务等方式，有序推进存量隐性债务化解。严格落实隐性债务问责机制，对于违法违规行为“发现一起，查处一起，问责一起”。

（三）维护大局和谐稳定。深化平安法治建设，推进市域社会治理现代化，创新基层治理，以网格化管理为支撑，健全“党政+公安”双线风险防控机制，按照“人防+技防”模式，完善“全科网格”和智能化防控体系，提升服务管理效能。全面加强社会面安全起底排查整治，强化社会治安整体防控，落实“清单制+责任制+时限制”，包案化解影响社会稳定突出风险问题和涉稳重点管控对象矛盾问题，坚决管住人、守牢点、控稳面，全力实现“六个坚决防止”“三个坚决确保”和“四个不”目标。常态推进扫黑除恶，严打各类违法犯罪，扎实抓好盗窃、诈骗等传统多发性侵财案件的防范处置，全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

十、聚焦“担当作为”，党建引领谱写新篇章

（一）加强党的政治建设。持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入宣传贯彻党的二十大精神，全面落实“第一议题”制度，不断巩固拓展主题教育成果，把“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求贯穿于工作始终，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，加强意识形态领域阵地管理，强化新媒体监管力度，持续巩固壮大主流思想舆论，加强文物保护，传承“红色基因”，凝聚建设发展强大精神力量。完善舆情处置机制，妥善应对涉区舆情事件。严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。持续健全落实党的全面领导制度体系，强化政治监督，严格落实民主集中制，坚持“三重一大”决策制度，推动广安经开区各项事业不断取得新的重大进展。

（二）夯实党的基层基础。持续抓好基层党组织“五个基本”，优化完善党群工作量化考核办法，强化考核结果运用，推动党建基本制度落实落地。实施“头雁”培养计划，加大村（社区）书记后备干部储备力度。实施机关党务干部凝神铸魂计划，持续开展“红色星期五”“万场微党课进支部”等党内活动，细化完善社区专职工作者管理办法，持续提升基层党务干部能力素质。持续推进国有企业二级子公司党组织全覆盖，认真落实好党组织领导下的校长负责制。深入推进社区物业党建联建，推动小区党组织、业委会应建尽建，深化小区物业矛盾专项整治，提升物业公司服务质量水平。持续推进党建品牌培育，高标准完成台子社区、滴水岩社区党建引领“五社”联动社区治理示范点。持续开展“红领先锋”工程，着力打造顺丰快递广安分拣中心党建示范点，建好枣山园区快递行业联合党支部；聚力打造商贸物流商圈党建综合体，持续深化“四个一平方公里”党建矩阵、渠江云谷联合党委、“小平故里·红领港湾”党建，培育启迪之星（广安）孵化基地成为全省新阶示范基地。

（三）强化干部队伍建设。坚持新时代好干部标准，鲜明选人用人导向，健全落实一线考察干部机制，紧扣“四大战略”和“五区”建设，锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。突出政治标准首位关口，分层分类持续建好用好干部政治素质档案。分类精准开展干部专业化培训，持续深化拓展干部“1+5”淬炼提能行动，有计划地选派优秀年轻干部到重点工作、重点一线磨砺锻炼，推荐优秀干部到中省市机关部门学习锻炼，提升干部成事谋事本领。增强对“一把手”和领导班子监督实效，从严从实强化对年轻干部教育管理监督。认真贯彻执行领导干部能上能下、“三个区分开来”规定要求，持续建立健全容错纠错、澄清正名机制，为干事创业者撑腰鼓劲。充分发挥职务与职级并行、关心关爱基层干部等制度功能，落实干部各项待遇保障政策，充分调动干部积极性主动性创造性。探索人才引进与项目建设联动机制，制定“一人一议”定制化引才政策。探索“企业牵头投入+政府引导支持”模式，制定绿色化工产业人才政策，加大人才招引力度。

（四）零容忍正风肃纪反腐。聚焦党中央重大决策部署和习近平总书记来川视察系列重要指示批示精神，做实政治监督，强化日常监督、专项监督，推动监督工作具体化、精准化、常态化；紧盯中央八项规定及其实施细则精神执行情况，持续纠“四风”树新风，狠刹形式主义、官僚主义等歪风邪气；健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度，压实“一岗双责”，督促严于律己、严负其责、严管所辖。坚持持续发力、纵深推进铲除腐败问题产生的土壤和条件，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治。持续开展重点行业领域系统治理，不断拓展反腐败斗争深度广度，对症下药、精准施治、多措并举，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化；纵深推进“人民阅卷·广安行动”，持续惩治“蝇贪蚁腐”，让群众有更多获得感。持之以恒净化政治生态，坚持激浊和扬清并举，坚持不懈整治选人用人上的不正之风；持续优化“两个环境”，开展“担当作为年”干部作风建设行动，推动党员干部“强担当、转作风、提能力、抓落实”；加强廉洁文化建设宣传，推动“清廉园区”建设走深走实。抓实巡察反馈问题整改，推动完善制度机制、堵塞管理漏洞，切实把巡察整改成果转化为推动工作发展的强大动能。